Подпрограмма 9. «Официальная статистика»
государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»
(далее – Подпрограмма)

1. Конкретные результаты реализации подпрограммы

государственной программы

1.1 Основные результаты, достигнутые в отчетном году

Все мероприятия 2019 года, предусмотренные Федеральным планом статистических работ, выполнены в полном объеме.

Сформирована официальная статистическая информация о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации в ходе выполнения 639 работ на основе данных 230 федеральных статистических наблюдений.

Обеспечено сопровождение информационно-вычислительной системы Росстата и Единой межведомственной информационно-статистической системы.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018
№ 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее - Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204) на Интернет-портале Росстата создан специальный блок для публикации официальной статистической информации по показателям социально-экономического развития Российской Федерации, необходимым
для мониторинга достижения показателей национальных проектов, ответственным за предоставление которой является Росстат.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 04.11.2017 № 2444-р «Об организации Всероссийской переписи населения 2020 года» (далее - распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.11.2017
№ 2444-р) Росстат в 2019 году продолжил работы по подготовке к Всероссийской переписи населения 2020 года (далее – ВПН-2020).

Подведены и опубликованы на Интернет-портале Росстата итоги пробной переписи населения 2018 года.

В 2019 году проводились мероприятия по подготовке к проведению сельскохозяйственной микропереписи 2021 года (далее - СХМП-2021). Разработан ряд проектов документов для подготовки, проведения и публикации итогов СХМП-2021.

Во исполнение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005
№ 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 № 108-ФЗ) и в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № АД-П11-1244, Росстат разработал и представил в Министерство экономического развития России проект постановления Правительства Российской Федерации «Об организации сельскохозяйственной микропереписи 2021 года».

В 2019 году в соответствии с целями и задачами Проекта «Развитие системы государственной статистики - 2» (далее - Проект РСГС-2), реализуемого на основании соглашения о займе с МБРР от 30.11.2007 № 4867-RU, продолжалась работа по обеспечению поддержки развития устойчивой системы государственной статистики, обеспечивающей получение надежных, своевременных и всеобъемлющих данных об экономической и социальной ситуации в Российской Федерации.

1.2 Фактические результаты реализации основных мероприятий

Сформирована официальная статистическая информация о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах

в Российской Федерации в ходе выполнения 639 работ на основе данных 230 федеральных статистических наблюдений, включая работы по ведению и развитию Статистического регистра хозяйствующих субъектов Росстата, статистических отраслевых баз данных и регистров, разработке и внедрению общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, а также вспомогательные работы по созданию информационной базы.

Выполнено 40 научно-исследовательских работ, направленных на получение научно обоснованных новых решений и подходов, предназначенных для разработки официальной статистической методологии.

Подготовлен отчет о результатах выполнения Плана научно-исследовательских работ Росстата за 2018 год и Плана по разработке и утверждению официальной статистической методологии и указаний по заполнению форм федеральных статистических наблюдений за 2018 год.

Проведены работы по обеспечению выполнения Производственного плана Росстата на 2019 год.

Официальная статистическая информация по показателям Указа Президента Российской Федерации от 25.04.2019 № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Указ Президента Российской Федерации от 25.04.2019 № 193), находящаяся
в компетенции Росстата, письмами от 11.06.2019 № ИМ-04-3/587-ПМ
и от 27.12.2019 № СО-04-3/461-ПП была направлена в Минэкономразвития России.

В тематической рубрике «Показатели, определенные "майскими" указами Президента Российской Федерации» создан блок для публикации официальной статистической информации по показателям социально-экономического развития Российской Федерации, необходимым для мониторинга достижения показателей национальных проектов, ответственным за предоставление которой является Росстат.

В тематической рубрике «Региональная статистика» обновлен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации 25.04.2019 № 193 блок «Показатели для мониторинга оценки эффективности деятельности субъектов Российской Федерации». В указанном блоке опубликована актуальная официальная статистическая информация по показателям, находящимся в ведении Росстата.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 04.11.2017 № 2444-р Росстат в 2019 году продолжил работы по подготовке к ВПН-2020.

Подведены и опубликованы на Интернет-портале Росстата итоги пробной переписи населения 2018 года.

Введено в промышленную эксплуатацию доработанное специализированное программное обеспечение автоматизированной системы Всероссийской переписи населения (далее - АС ВПН) информационно-вычислительной системы (далее – ИВС) Росстата для подготовки к ВПН-2020.

В 2019 году проводились мероприятия по подготовке к проведению
СХМП-2021.

Во исполнение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005
№ 108-ФЗ и в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации
от 28.02.2015 № АД-П11-1244, Росстат разработал и представил в Министерство экономического развития Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации «Об организации сельскохозяйственной микропереписи 2021 года».

Разработан ряд проектов документов для подготовки, проведения
и публикации итогов СХМП-2021.

В 2019 году завершена разработка базовых таблиц «затраты-выпуск» (далее – ТЗВ) за 2016 год в номенклатуре отраслей и продуктов, основанных
на Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2007 (КДЕС Ред.1.1) и Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007 (КПЕС 2002).

В 2019 году Росстатом проведены:

выборочное наблюдение качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения
с охватом 48 тыс. домохозяйств;

выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах с охватом 60 тыс. домохозяйств;

второй раунд выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением с охватом 45 тыс. домохозяйств;

подготовительные мероприятия в целях формирования статистических показателей, отражающих уровень и динамику бедности семей с детьми, влияние мер социальной поддержки на уровень финансового положения и снижение рисков бедности у семей с детьми, участие женщин, имеющих детей, в трудовой деятельности; фактические условия жизнедеятельности граждан старшего поколения;

выборочное наблюдение труда мигрантов с охватом 130 тыс. домохозяйств;

выборочные обследования рабочей силы;

выборочные обследования сельскохозяйственной деятельности личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан;

федеральные статистические наблюдения за средней заработной платой отдельных (целевых) категорий работников социальной сферы и науки;

подготовка к проведению выборочных наблюдений по социально-демографическим проблемам раундов 2020 года.

В 2019 году разработан прототип экспертно-аналитической системы
(на основе методов микромоделирования) в целях расширения функциональных возможностей пользователей статистической информации по оценке эффективности мер социальной поддержки населения и их влияния на уровень бедности.

В соответствии с целями и задачами Проекта РСГС-2, реализуемого
на основании соглашения о займе с МБРР от 30.11.2007 № 4867-RU, продолжалась работа по обеспечению поддержки развития устойчивой системы государственной статистики, обеспечивающей получение надежных, своевременных и всеобъемлющих данных об экономической и социальной ситуации в Российской Федерации.

В 2019 году в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» проведено Выборочное наблюдение состояния здоровья населения с охватом 60 тыс. домохозяйств во всех субъектах Российской Федерации.

Результаты Выборочного наблюдения состояния здоровья населения предназначены для мониторинга достижения показателей, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204, реализации федеральных проектов «Старшее поколение» и «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография», использования при разработке мер демографической и социальной политики, количественного измерения
их эффективности.

1.3. Характеристика вклада основных результатов в решение задач и достижение целей подпрограммы государственной программы

В 2019 году расширился объем формируемой статистической информации,
и, в первую очередь, за счет подготовки данных для оценки выполнения задач, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, постановлениях
и поручениях Правительства Российской Федерации.

Все статистические работы выполнены своевременно и в полном объеме.

Научные исследования, проведенные в рамках Подпрограммы, были направлены на формирование единой методологической основы разработки официальной статистической информации как в целом, так и по отдельным секторам экономики и социальной сферы, обеспечение соответствия официальной статистической методологии международным стандартам.

Основной упор был сделан на совершенствование системы национальных счетов, статистики населения и здравоохранения, уровня жизни и обследований домашних хозяйств, методологическое обеспечение разработки базовых таблиц «затраты - выпуск», проведение статистических обследований населения
по социально-демографическим проблемам, продолжение работ по подготовке
к проведению ВПН-2020 года.

Выше установленного уровня выполнены целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы: «Полнота охвата показателей численности и состава рабочей силы, занятых, безработных, необходимых для предоставления в Организацию экономического сотрудничества и развития, по отношению к общему числу показателей», «Доля отчетности, представляемой респондентами (крупными, средними предприятиями и некоммерческими организациями) в электронном виде», «Доля работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели
по которым размещены в Единой межведомственной информационно-статистической системе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в общем количестве работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым подлежат включению в Единую межведомственную информационно-статистическую систему», «Количество системных статистических работ, переведенных на централизованную обработку первичной статистической информации», «Количество индикаторов хода реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года
и приоритетных национальных проектов, формируемых по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения) по социально-демографическим проблемам, по отношению к 2012 году».

Реализация основных мероприятий способствовала достижению цели Подпрограммы «Предоставление актуальной и достоверной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям»
и выполнению задач Подпрограммы: «Реализация Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 № 671-р, с применением современных информационно-телекоммуникационных технологий», «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей (микропереписей), специализированных обследований и наблюдений, разработка базовых таблиц «затраты - выпуск».

1.4. Запланированные, но недостигнутые результаты с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий и ведомственных целевых программ (в том числе ключевых мероприятий)

В 2019 году запланировано к выполнению 28 мероприятий по 8 основным мероприятиям Подпрограммы. Все мероприятия Подпрограммы выполнены в полном объеме, за исключением мероприятия 9.3.1 по основному мероприятию 9.3, которое реализовано на 50 %.

Установленные значения (индикаторов) показателей Подпрограммы на 2019 год выполнены в полном объеме.

1.5. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации подпрограммы государственной программы

На ход реализации Подпрограммы повлияло следующее.

Во исполнение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005
№ 108-ФЗ и в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации
от 28.02.2015 № АД-П11-1244 Росстат разработал и представил
в Министерство экономического развития Российской Федерации письмом от 04.04.19 № ПМ-12-4/325-ПМ проект постановления Правительства Российской Федерации «Об организации сельскохозяйственной микропереписи 2021 года» (далее – Проект).

Минэкономразвития России направил разработанный совместно с Росстатом Проект на согласование в федеральные органы исполнительной власти (письмо
от 18.09.2019 № 31411-СШ/Д09и).

Росреестр и Минфин России в сентябре-октябре 2019 года представили замечания и предложения к Проекту.

Минкомсвязь России в декабре 2019 года также проинформировало Минэкономразвития России о необходимости доработки проекта в части вопросов обоснования отдельных мероприятий по информатизации.

В настоящее время Минэкономразвития России совместно с Росстатом осуществляет доработку Проекта с учетом представленных замечаний.

1.6. Анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры подпрограммы государственной программы

Анализ последствий частичной реализации мероприятия 9.3.1
по основному мероприятию 9.3 показал, что перенос срока выполнения этого мероприятия не повлияет на реализацию Подпрограммы.

1.7. Результаты оценки эффективности реализации подпрограммы государственной программы в отчетном году

1. Общие положения

Методика оценки эффективности Подпрограммы учитывает необходимость проведения оценок: степени реализации основных мероприятий Подпрограммы; степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию основных мероприятий Подпрограммы; эффективности реализации основных мероприятий Подпрограммы; степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы; степени реализации Подпрограммы; оценку эффективности реализации Подпрограммы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие
и инновационная экономика», утвержденной приказом Минэкономразвития России от 17.07.2017 № 351.

2. Оценка степени реализации основных мероприятий Подпрограммы

Степень реализации мероприятий основных мероприятий Подпрограммы составляет:

СРом_nпгп_n = Мом_nв/Мом_nпл = 27,5/28 = 0,98

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию основных мероприятий Подпрограммы

Степень соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета составляет:

ССзузпгп_n= ∑Зф _ГРБС_nом_n/∑Зпл_ГРБС_nом_n = 20 710 308,3/22 009 423,9 = 0,94

4. Оценка эффективности реализации основных мероприятий Подпрограммы

Эффективность реализации основных мероприятий Подпрограммы составляет:

ЭРом_nпгп_n= (СРом_nпгп_n+ ССзузом_nпгп_n)/2 = (0,98+0,94)/2 = 0,96

5. Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основных мероприятий Подпрограммы

Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основных мероприятий Подпрограммы:

СДпзп_пгпn = ЗПпгп_n_ф/ЗПпгп_n_пл

№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2019		СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	ЗПпгп_ф	ЗПпгп_пл	СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
1	2	3	4	5	6	7
1	полнота охвата показателей численности и состава рабочей силы, занятых, безработных, необходимых для предоставления в Организацию экономического сотрудничества и развития, по отношению к общему числу показателей	процентов	98	94	1,04	1
2	доля отчетности, представляемой респондентами (крупными, средними предприятиями и некоммерческими организациями) в электронном виде	процентов	90	88	1,02	1
3	количество индикаторов хода реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и приоритетных национальных проектов, формируемых по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения) по социально-демографическим проблемам, по отношению к 2012 году	процентов	241	240	1,0	1
4	количество формируемых индикаторов программы Международной организации труда «Мониторинг и оценка прогресса достойного труда» к общему числу индикаторов (ежегодно)	процентов	87	87	1,0	1
5	степень внедрения стандартов СНС-2008 в российскую статистическую практику	процентов	90	90	1,0	1
6	доля работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым размещены в Единой межведомственной информационно-статистической системе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в общем количестве работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым подлежат включению в Единую межведомственную информационно-статистическую систему	процентов	98	94	1,04	1
7	Количество системных статистических работ, переведенных на централизованную обработку первичной статистической информации	единиц	34	30	1,13	1
8	применение международно признанных статистических методологий и стандартов (заполняемость вопросников международных организаций, включенных в Федеральный план статистических работ, и официальных вопросников Организации экономического сотрудничества и развития)	процентов	77	77	1,0	1

6. Оценка степени реализации Подпрограммы составляет:

СРпгп_n=∑СДпзп_пгпn/N=(1+1+1+1+1+1+1+1)/8 = 1

7. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы составляет:

ЭР_пгп= (∑ЭРом_nпгп_n +∑СРом_nпгп_n)/Компгп_n*СРпгп_n= ((1+0,88+1+0,98+0,99+1,11+ +0,9) + (0,5))/8*1 = 0,92 = 92 %

Таким образом, эффективность реализации Подпрограммы признается высокой, так как значение ЭР_пгп составляет не менее 0,9.

2. Результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий в разрезе подпрограмм государственной программы и результаты реализации мероприятий федеральных целевых программ

2.1. Описание результатов реализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ в отчетном году (в том числе контрольных событий программы)

Реализация ведомственных целевых программ и мероприятий федеральных целевых программ в рамках государственной программы не предусмотрена,
так как Росстат не является государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) ведомственных целевых программ и федеральных целевых программ в составе государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

Описание результатов реализации основных мероприятий Подпрограммы
(в том числе контрольных событий) приведено в соответствующих разделах по каждому основному мероприятию.

2.2. Перечень нереализованных или реализованных частично ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году) с указанием причин их реализации не в полном объеме

В 2019 году запланировано к выполнению 28 мероприятий по 8 основным мероприятиям Подпрограммы. Все мероприятия Подпрограммы выполнены
в полном объеме, за исключением мероприятия 9.3.1 по основному мероприятию 9.3, которое реализовано на 50 %.

Установленные значения (индикаторов) показателей Подпрограммы на 2019 год выполнены в полном объеме.

2.3. Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

На выполнение контрольного события 9.3.1.2 по основному мероприятию 9.3 повлияло следующее.

Во исполнение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005
№ 108-ФЗ и в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации
от 28.02.2015 № АД-П11-1244 Росстат разработал и представил
в Министерство экономического развития Российской Федерации письмом
от 04.04.2019 № ПМ-12-4/325-ПМ проект постановления Правительства Российской Федерации «Об организации сельскохозяйственной микропереписи 2021 года» (далее – Проект).

Росреестр и Минфин России в сентябре-октябре 2019 года представили замечания и предложения к Проекту.

2.4 Анализ последствий нереализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ на реализацию государственной программы

3. Информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях в подпрограмму государственной программы

Продлен период реализации Подпрограммы до 2024 года.

Включено новое основное мероприятие 9.P3 «Федеральный проект «Старшее поколение» национального проекта «Демография».

4. Предложения по дальнейшей реализации подпрограммы государственной программы

Продолжить дальнейшую реализацию основных мероприятий в соответствии с утвержденными параметрами Подпрограммы.

Подпрограмма 9. «Официальная статистика»
ОМ 9.1. «Обеспечение выполнения комплекса работ по реализации Федерального плана статистических работ»

1. Конкретные результаты реализации основного мероприятия государственной программы

1.1. Основные результаты, достигнутые в отчетном году

в Российской Федерации в ходе выполнения 639 работ на основе данных
230 федеральных статистических наблюдений, включая работы по ведению
и развитию Статистического регистра хозяйствующих субъектов Росстата, статистических отраслевых баз данных и регистров, разработке и внедрению общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, а также вспомогательные работы по созданию информационной базы.

Выполнено 12 научно-исследовательских работ, направленных на получение научно обоснованных новых решений и подходов, предназначенных для разработки официальной статистической методологии.

Проведены работы по обеспечению выполнения Производственного плана Росстата на 2019 год.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018
№ 204 на Интернет-портале Росстата создан специальный блок для публикации официальной статистической информации по показателям социально-экономического развития Российской Федерации, необходимым для мониторинга достижения показателей национальных проектов, ответственным за предоставление которой является Росстат.

1.2. Фактические результаты реализации основных мероприятий

В 2019 году Росстат обеспечил выполнение своей важнейшей функции - предоставление официальной статистической информации Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, иным федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, судам, органам прокуратуры, Банку России, государственным внебюджетным фондам, профсоюзным объединениям
и объединениям работодателей, организациям и гражданам, а также международным организациям.

В соответствии с принимаемыми законодательными и нормативно-правовыми актами, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и с учетом предложений субъектов официального статистического учета в 2019 году принято 11 актов Правительства Российской Федерации по внесению изменений в Федеральный план статистических работ, в том числе, касающихся включения показателей национальных и федеральных проектов, а также показателей по оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках реализации указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 и от 25.04.2019 № 193.

В 2019 году сформирована официальная статистическая информация
о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации в ходе выполнения 639 работ
на основе данных 230 федеральных статистических наблюдений.

Официальная статистическая информация по показателям Указа Президента Российской Федерации от 25.04.2019 № 193, находящаяся в компетенции Росстата, письмами от 11.06.2019 № ИМ-04-3/587-ПМ и от 27.12.2019
№ СО-04-3/461-ПП направлена в Минэкономразвития России.

Основным форматом предоставления официальной статистической информации являлось размещение на Интернет-портале, а также загрузка в сегмент Росстата в ЕМИСС.

В течение 2019 года представляемые в ЕМИСС и на официальном Интернет-портале Росстата статистические данные регулярно актуализировались
в соответствии со сроками, установленными Федеральным планом статистических работ.

В тематической рубрике «Показатели, определенные "майскими" указами Президента РФ» создан блок для публикации официальной статистической информации по показателям социально-экономического развития Российской Федерации, необходимым для мониторинга достижения показателей национальных проектов, ответственным за предоставление которой является Росстат.

В тематической рубрике «Региональная статистика» публиковались информационные материалы по показателям для мониторинга оценки эффективности деятельности субъектов Российской Федерации и субрегиональным группировкам: районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, Арктической зоне Российской Федерации, территориям традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, по сельским территориям в разрезе субъектов Российской Федерации. В целях реализации Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года осуществлялось наполнение официальной статистической информацией соответствующего тематического блока. Тематический блок «Показатели для мониторинга оценки эффективности деятельности субъектов Российской Федерации» обновлен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации 25.04.2019 № 193. В указанном блоке опубликована актуальная официальная статистическая информация по показателям, находящимся в ведении Росстата.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»
и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации
от 07.05.2013№ 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» на Интернет-портале Росстата в базе данных показателей муниципальных образований (далее – БД ПМО) публиковалась официальная статистическая информация для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по показателям, закрепленным за Росстатом.

В БД ПМО, содержащую информацию по каждому
из 21,5 тыс. муниципальных образований всех уровней, загружены данные
по 477 показателям из 46 форм федерального статистического наблюдения.

В 2019 году в рамках реализации раздела I Плана научно-исследовательских работ Росстата на 2019 - 2021 годы, утвержденного приказом от 06.12.2018
№ 716 (c изм. и доп.), за счет средств текущего финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ научными организациями выполнено в полном объеме 12 научно-исследовательских работ, которые были направлены на получение научно обоснованных новых решений
и подходов, предназначенных для разработки официальной статистической методологии.

Информация о проведении конкурсов и заключенных контрактах размещена на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок – www.zakupki.gov.ru.

Подготовлен и представлен руководству Росстата отчет о результатах выполнения Плана научно-исследовательских работ Росстата за 2018 год и Плана
по разработке и утверждению официальной статистической методологии и указаний по заполнению форм федеральных статистических наблюдений за 2018 год, утвержденных приказом Росстата от 20.12.2017 № 847 (c изм. и доп.).

В 2019 году подготовлены и утверждены 53 официальных методологических документов для проведения федеральных статистических наблюдений
и формирования официальной статистической информации и 8 указаний
по заполнению форм федеральных статистических наблюдений.

Механизмом, обеспечивающим высокое качество официальной статистической методологии и единый подход к проведению научно-методологических исследований, является проведение экспертизы и общественное обсуждение проектов новых методологических разработок на таких площадках
как заседания Научно-методологического совета Росстата и его секций, заседания Секции статистики Центрального дома ученых Российской академии наук, научно-практические конференции, проводимые Росстатом.

В 2019 году на восьми заседаниях Научно-методологического совета Росстата, обсуждено 18 вопросов, из которых наиболее значимы:

«Методология расчета среднедушевых денежных доходов»;

«О методологии расчета показателей денежных доходов и расходов населения»;

«О расчете показателя уровня бедности»;

«Методология расчета индекса промышленного производства»;

«О методиках расчета закрепленных за Росстатом показателей национальных проектов «Наука», «Здравоохранение»;

«О методике расчета показателя индекса производительности труда».

Проведено четыре заседания секций Научно-методологического совета
по вопросам: «Методология построения баланса активов и пассивов и счетов накопления Системы национальных счетов в части отдельных видов ценностей»,
«О Методических указаниях по проведению годовых расчетов объемов производства продукции растениеводства и животноводства (в натуральном выражении) в хозяйствах всех категорий», «О Методике сезонной корректировки индекса потребительских цен Банка России», «Совершенствование методологии расчета таблиц смертности», «Утверждение заявок на дополнительное включение кандидатов в состав Секции «Социально-демографическая статистика и статистика труда» Научно-методологического совета Росстата».

На заседаниях Секции статистики Центрального дома ученых Российской академии наук в 2019 году заслушивались и обсуждались доклады по темам: «Вопросы методологического обеспечения и развития статистики нефинансовых экономических активов», «Ежегодные таблицы ресурсов и использования товаров
и услуг как инструмент повышения качества оценок ВВП», «Статистика инноваций в России: методологические основы и перспективы развития», «Международная банковская статистика: методологические принципы составления, аналитические возможности и перспективы разработки в Российской Федерации», «Основные принципы организации наблюдения за потребительскими ценами и расчета индекса потребительских цен», «Баланс трудовых ресурсов: источник информации
о занятости и совокупных затратах труда», «О проведении в 2020 году Всероссийской переписи населения», «Об итогах Выборочного наблюдения состояния здоровья населения в 2019 году».

Росстатом совместно с Российским экономическим университетом
имени Г.В. Плеханова и Российской ассоциацией статистиков проведена Международная конференция «Цифровая повестка для статистики: оперативность, качество и открытость».

В конференции приняли участие представители органов государственной власти Российской Федерации, российского экспертного сообщества, научной общественности, а также ведущие специалисты международных организаций
и национальных статистических служб зарубежных стран.

В рамках конференции обсуждались вопросы электронной переписи населения; мониторинга показателей достижения ЦУР, национальной платформы данных для отчетности, развития статистической науки и образования в эпоху цифровизации экономики и др.

Сбор и обработка официальной статистической информации, предусмотренной Федеральным планом статистических работ, осуществляется
с использованием Информационно-вычислительной системы Росстата (далее - ИВС Росстата).

Проведены работы по обеспечению выполнения Производственного плана Росстата на 2019 год (обеспечение сбора, обработки, хранения и предоставления статистической информации с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Ежегодно в ИВС Росстата на федеральном уровне обрабатывается
более 20 млрд. показателей, ведется более 1 320 операционных баз по различным направлениям статистики. Данные кодируются по единому каталогу статистических показателей, содержащему более 75 тысяч показателей. Их разрезность описывается на основании единой нормативно-справочной информации, включающей
21 общероссийских классификаторов и около 900 отраслевых справочников. Накопленные данные используются для формирования всех официальных публикаций государственной статистики.

Росстат продолжил модернизацию ИВС Росстата, что позволило улучшить систему сбора и обработки статистических данных за счет ее централизации,
а также обеспечить эффективную интегрированную систему защиты статистических информационных ресурсов от несанкционированного доступа.

1.3. Характеристика вклада основных результатов в решение задач и достижение целей основного мероприятия государственной программы

Реализация основного мероприятия способствовала в 2019 году достижению цели Подпрограммы - «Предоставление актуальной и достоверной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям»
и выполнению задачи Подпрограммы «Реализация Федерального плана статистических работ с применением современных информационно-телекоммуникационных технологий».

В 2019 году в рамках основного мероприятия 9.1 предусмотрено
3 мероприятия и 6 контрольных события, которые выполнены в полном объеме.

1.5. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации основного мероприятия государственной программы

Факторы, повлиявшие на ход реализации основного мероприятия 9.1, отсутствуют. Мероприятия выполнены в полном объеме.

1.6. Анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры основного мероприятия государственной программы

В 2019 году в рамках основного мероприятия 9.1 выполнены все мероприятия и контрольные события. Установленные значения показателей (индикаторов) Подпрограммы на 2019 год выполнены в полном объеме. Ограничивающих факторов не выявлено.

1.7. Результаты оценки эффективности реализации основного мероприятия государственной программы в отчетном году

1. Общие положения

2. Оценка степени реализации основного мероприятия

Степень реализации мероприятий основного мероприятия 9.1 составляет:

СРом_nпгп_n = Мом_nв/Мом_nпл = 3/3= 1

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию основного мероприятия

Степень соответствия запланированному уровню затрат составляет:

ССзузом_nпгп_n=∑Зф _ГРБС_nом_n/∑Зпл_ГРБС_nом_n=15 457 342,6/15 566 273,5= 0,99

4. Оценка эффективности реализации основного мероприятия

Эффективность реализации основного мероприятия 9.1 составляет:

ЭРом_nпгп_n=(СРом_nпгп_n+ ССзузом_nпгп_n)/2 =(1+0,99)/2= 1

5. Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия

Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия составляет: СДпзп_пгпn=ЗПпгп_n_ф/ЗПпгп_n_пл

№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2019		СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	ЗПпгп_ф	ЗПпгп_пл	СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
1	2	3	4	5	6	7
1	доля отчетности, представляемой респондентами (крупными, средними предприятиями и некоммерческими организациями) в электронном виде	процентов	90	88	1,02	1
2	доля работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым размещены в Единой межведомственной информационно-статистической системе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в общем количестве работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым подлежат включению в Единую межведомственную информационно-статистическую систему	процентов	98	94	1,04	1
3	применение международно признанных статистических методологий и стандартов (заполняемость вопросников международных организаций, включенных в Федеральный план статистических работ, и официальных вопросников Организации экономического сотрудничества и развития)	процентов	77	77	1	1

2.1 Описание результатов реализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ в отчетном году (в том числе контрольных событий программы)

Реализация ведомственных целевых программ и мероприятий федеральных целевых программ в рамках государственной программы не предусмотрена, так как Росстат не является государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) ведомственных целевых программ и федеральных целевых программ в составе государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

Описание результатов реализации мероприятий и контрольных событий, предусмотренных в рамках основного мероприятия 9.1, приведено в пункте 1.2 раздела[1] и отражено в таблице 17.

2.2 Перечень нереализованных или реализованных частично ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году) с указанием причин их реализации не в полном объеме

Нереализованные или реализованные частично мероприятия по основному мероприятию 9.1 отсутствуют.

2.3 Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

Факторы, повлиявшие на реализацию основного мероприятия 9.1, отсутствуют. Мероприятия и контрольные события, предусмотренные к реализации в 2019 году в рамках основного мероприятия 9.1, выполнены в полном объеме.

Негативные последствия отсутствуют.

3. Информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях в основное мероприятие государственной программы

Период реализации основного мероприятия 9.1 продлен до 2024 года.

4. Предложения по дальнейшей реализации основного мероприятия государственной программы

Продолжить дальнейшую реализацию основного мероприятия 9.1
в соответствии с утвержденными параметрами Подпрограммы.

Подпрограмма 9. «Официальная статистика»
ОМ 9.2. «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей населения (микропереписей)»

1. Конкретные результаты реализации основного мероприятия государственной программы

1.1. Основные результаты, достигнутые в отчетном году

Подведены и опубликованы на Интернет-портале Росстата итоги пробной переписи населения 2018 года.

Введено в промышленную эксплуатацию доработанное специализированное программное обеспечение АС ВПН ИВС Росстата для подготовки к ВПН-2020.

Заключены контракты на выполнение научно-исследовательских работ
и на оказание услуг в рамках проведения ВПН-2020.

Проведены заседания Комиссии Правительства Российской Федерации
по проведению ВПН-2020, совещания с участием представителей
всех территориальных органов Росстата по вопросам подготовки к ВПН-2020.

При подготовке к ВПН-2020 создана цифровая картографическая основа проведения переписи населения 2020 года.

1.2. Фактические результаты реализации основных мероприятий

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 04.11.2017 № 2444-р «Об организации Всероссийской переписи населения
2020 года» Росстат продолжил работы по подготовке к ВПН-2020 года.

В рамках организационных мероприятий по подготовке и проведению
ВПН-2020 были приняты:

- постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 № 1608 «Об организации Всероссийской переписи населения 2020 года»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 № 1616 «О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий российской федерации по подготовке и проведению всероссийской переписи населения 2020 года»;

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.11.2019 № 2648-р «Об утверждении форм бланков переписных листов Всероссийской переписи населения 2020 года»;

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.08.2019 г.
№ 1700-р «Об определении единственных исполнителей осуществляемых Росстатом в 2019 - 2020 годах закупок в рамках проведения Всероссийской переписи населения 2020 года».

Подведены и опубликованы на Интернет-портале Росстата итоги пробной переписи населения 2018 года.

Разработаны и утверждены:

приказ Минэкономразвития России от 27.12.2019 № 855 «Об утверждении перечня отдаленных и труднодоступных территорий и сроков проведения в них Всероссийской переписи населения 2020 года»;

приказ Росстата от 22.03.2019 № 163 (с изм. и доп.) «О внесении изменений
в численность и распределение лиц, привлекаемых в 2019 году на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных со сбором сведений о населении, их обработкой и подведением итогов Всероссийской переписи населения 2020 года»;

приказ Росстата от 07.06.2019 № 326 «Об утверждении документов Всероссийской переписи населения 2020 года, включающий следующие документы:

- Инструкция по актуализации списков адресов домов в городских
и сельских населенных пунктах для регистратора;

- Инструкция по актуализации списков адресов домов в городских
и сельских населенных пунктах для территориальных органов Росстата;

- Инструкция по составлению организационного плана проведения Всероссийской переписи населения 2020 года в муниципальных образованиях;

приказ Росстата от 19.09.2019 № 535 «Об утверждении нормативно-справочных документов для обработки материалов Всероссийской переписи населения 2020 года» (Словарь национальностей, Словарь языков, Перечень стран мира);

приказ Росстата от 04.12.2019 № 736 «Об утверждении перечня языков народов Российской Федерации и иностранных языков для перевода переписных документов Всероссийской переписи населения 2020 года»;

приказ Росстата от 30.12.2019 № 826 «Об утверждении документов Всероссийской переписи населения 2020 года»;

приказ Росстата от 31.12.2019 № 832 «Об утверждении Порядка организации и проведения переписи отдельных категорий населения при проведении Всероссийской переписи населения 2020 года»;

приказ Росстата от 31.12.2019 № 833 «Об утверждении Порядка организации обучения лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении при проведении Всероссийской переписи населения 2020 года»;

приказ Росстата от 13.08.2019 № 443 «Об Экспертной комиссии Федеральной службы государственной статистики по информационно-разъяснительной работе по Всероссийской переписи населения 2020 года»:

приказ Росстата от 09.09.2019 № 512 «О геральдическом знаке - эмблеме Всероссийской переписи населения 2020 года».

Утверждены Руководителем Росстата:

от 01.03.2019 № 22-У Календарный план подготовки, проведения Всероссийской переписи населения 2020 года, обработки сведений, подведения
и официального опубликования итогов переписи населения, хранения
и уничтожения материалов на период 2019-2023 годы;

от 04.04.2019 № 36-у План-график взаимодействия Росстата и федеральных органов исполнительной власти, имеющих специальные контингенты населения,
по подготовке, проведению и подведению итогов Всероссийской переписи населения 2020 года;

от 27.11.2019 № 193-У Методика расчета тиражей машиночитаемых документов для проведения Всероссийской переписи населения 2020 года.

В июне и декабре 2019 года проведены два заседания Комиссии Правительства Российской Федерации по проведению ВПН-2020.

В рамках регистраторского обхода в г. Москва, г. Санкт-Петербург
и Ленинградской области в сентябре 2019 года проведен пилотный проект
по использованию «Модуля актуализации адресов», установленного на мобильные планшетные устройства под управлением мобильной операционной системы «Аврора».

Организована разработка прототипов электронных переписных листов
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
и на планшетных компьютерах для апробации на фокус-группах, что позволит
к октябрю 2020 года создать удобный и легкий интерфейс заполнения электронных переписных листов как для респондентов, так и для переписчиков.

В рамках выполнения научно-исследовательских работ выполнены работы:

по разработке алгоритмов устранения возрастной аккумуляции в данных
о возрастной структуре населения, полученных по итогам переписи населения;

по разработке рекомендаций по доработке алгоритмов проведения импутации при создании автоматизированной системы для обработки материалов ВПН-2020
по итогам проведения пробной переписи населения 2018 года;

по разработке рекомендаций по подготовке и применению алгоритмов объединения (консолидации) первичных данных переписи населения из разных источников.

Также выполнены работы:

по подготовке макетов и дизайна публикаций, инфографических материалов
с итогами ВПН-2020;

по экспертно-аналитической поддержке и мониторингу подготовки
и проведения ВПН-2020;

по разработке, вводу в эксплуатацию и сопровождению специализированного программного обеспечения автоматизированной системы, предназначенной для подготовки и проведения переписи, обработки материалов и подведения итогов переписи;

по поставке оборудования для оснащения рабочих мест регионального уровня ИВС Росстата для подготовки, обработки материалов и получения итогов ВПН-2020 (первая очередь);

по приобретению (передаче) неисключительных прав (лицензий)
на использование программного обеспечения для ИВС Росстата в целях подготовки, проведения, обработки материалов и получения итогов ВПН-2020;

по проектированию, поставке и вводу в эксплуатацию инженерных систем серверного узла АС ВПН ИВС Росстата, предназначенных для обеспечения проведения ВПН-2020.

Обеспечено информационно-технологическое сопровождение АС ВПН ИВС Росстата.

Проводится информационно-разъяснительная работа среди населения по ВПН-2020. Разработаны эмблема и слоган ВПН-2020, ведется работа в печатных
и электронных СМИ, социальных сетях и аккаунтах Росстата в Интернете о целях
и задачах переписи, мотивации участия в переписи, в том числе на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Осуществляется взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, общественными и религиозными организациями о переписи отдельных категорий населения, информировании о ВПН-2020, безопасности проведения
ВПН-2020.

Осуществляются закупки средств материально-технического обеспечения ВПН-2020, заключен государственный контракт на поставку бланков форм переписных листов ВПН-2020.

Оказаны услуги связи при проведении ВПН-2020 в 2019 году.

Выполнены работы по созданию базы данных для формирования итогов пробной переписи населения 2018 года.

Реализация основного мероприятия способствовала в 2019 году достижению цели Подпрограммы «Предоставление актуальной и достоверной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям»
и выполнению задачи Подпрограммы «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей, специализированных обследований и наблюдений, разработка базовых таблиц «затраты-выпуск».

В 2019 году в рамках основного мероприятия 9.2 предусмотрено 4 мероприятия и 5 контрольных событий, которые выполнены в полном объеме.

1.5 Анализ факторов, повлиявших на ход реализации основного мероприятия государственной программы

Факторы, повлиявшие на ход реализации основного мероприятия 9.2, отсутствуют. Мероприятия выполнены в полном объеме.

В 2019 году в рамках основного мероприятия 9.2 выполнены все мероприятия и контрольные события. Установленные значения показателей (индикаторов) Подпрограммы на 2019 год выполнены в полном объеме. Ограничивающих факторов не выявлено.

1. Общие положения

Оценка эффективности реализации основного мероприятия 9.2 «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей населения (микропереписей)» произведена в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной приказом Минэкономразвития России от 17.07.2017 № 351.

2. Оценка степени реализации основного мероприятия

Степень реализации мероприятий основного мероприятия 9.2 составляет:

СРом_nпгп_n = Мом_nв/Мом_nпл = 4/4 = 1

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

Степень соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета составляет:

ССзузом_nпгп_n=∑Зф _ГРБС_nом_n/∑Зпл_ГРБС_nом_n = 3 625 586,1/4 780 988,2 = 0,76

4. Оценка эффективности реализации основных мероприятий

Эффективность реализации основного мероприятия 9.2 составляет:

ЭРом_nпгп_n=(СРом_nпгп_n+ ССзузом_nпгп_n)/2 = (1+0,76)/2 = 0,88

5. Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия

Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия составляет:

СДпзп_пгпn=ЗПпгп_n_ф/ЗПпгп_n_пл

№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2019		СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	ЗПпгп_ф	ЗПпгп_пл	СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
1	2	3	4	5	6	7
1	применение международно признанных статистических методологий и стандартов (заполняемость вопросников международных организаций, включенных в Федеральный план статистических работ, и официальных вопросников Организации экономического сотрудничества и развития)	процентов	77	77	1	1

Описание результатов реализации мероприятий и контрольных событий, предусмотренных в рамках основного мероприятия 9.2, приведено в пункте 1.2 раздела[2] и отражено в таблице 17.

Нереализованные мероприятия по основному мероприятию 9.2 отсутствуют.

2.3. Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

Факторы, повлиявшие на ход реализации основного мероприятия 9.2, отсутствуют. Мероприятия и контрольные события, предусмотренные к реализации в 2019 году в рамках основного мероприятия 9.2, выполнены в полном объеме.

2.4. Анализ последствий нереализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ на реализацию государственной программы

Негативные последствия отсутствуют.

Период реализации основного мероприятия 9.2 продлен до 2024 года.

4. Предложения по дальнейшей реализации основного мероприятия государственной программы

Продолжить дальнейшую реализацию основного мероприятия 9.2
в соответствии с утвержденными параметрами Подпрограммы.

Подпрограмма 9. «Официальная статистика»
ОМ 9.3. «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских сельскохозяйственных переписей»

1. Конкретные результаты реализации основного мероприятия государственной программы

1.1. Основные результаты, достигнутые в отчетном году

В 2019 году проводились мероприятия по подготовке к проведению
СХМП-2021.

Разработан ряд проектов документов для подготовки, проведения
и публикации итогов СХМП-2021.

1.2. Фактические результаты реализации основных мероприятий

В 2019 году разработан и представлен в Министерство экономического развития России проект постановления Правительства Российской Федерации
«Об организации сельскохозяйственной микропереписи 2021 года».

Для подготовки, проведения и публикации итогов СХМП-2021 разработаны следующие проекты документов:

проекты приказов Росстата об основных методологических
и организационных положений по подготовке и проведению СХМП-2021,
о распределении обязанностей по подготовке, проведению и публикации итогов СХМП-2021;

проект Календарного плана мероприятий на 2020 - 2022 годы по подготовке
и проведению СХМП-2021, автоматизированной обработке, подведению итогов
и их официальной публикации;

проект приказа Росстата о Комиссии Росстат по СХМП-2021 и положение
о ней;

проекты форм переписных листов СХМП-2021.

Подготовлена исходная информации для разработки ориентировочной сметы расходов СХМП-2021.

Реализация основного мероприятия в 2019 году способствовала достижению цели Подпрограммы «Предоставление актуальной и достоверной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям»
и выполнению задачи Подпрограммы «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей (микропереписей), специализированных обследований
и наблюдений, разработка базовых таблиц «затраты - выпуск».

В 2019 году в рамках основного мероприятия 9.3 предусмотрено 1 мероприятие и 2 контрольных события.

Контрольное событие 9.3.1.2 не выполнено и, соответственно, мероприятие 9.3.1 основного мероприятия 9.3 выполнено на 50 %.

1.5 Анализ факторов, повлиявших на ход реализации основного мероприятия государственной программы государственной программы

На ход реализации основного мероприятия 9.3 повлияло следующее.

Во исполнение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005
№ 108-ФЗ и в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации
от 28.02.2015 № АД-П11-1244 Росстат разработал и представил
в Министерство экономического развития Российской Федерации письмом
от 04.04.19 № ПМ-12-4/325-ПМ проект постановления Правительства Российской Федерации «Об организации сельскохозяйственной микропереписи 2021 года» (далее - Проект).

Росреестр и Минфин России в сентябре-октябре 2019 года представили замечания и предложения к Проекту.

Анализ последствий реализации невыполнения контрольного события 9.3.1.2 по основному мероприятию 9.3 показал, что продление срока его выполнения не повлияет на реализацию Подпрограммы.

1. Общие положения

Оценка эффективности реализации основного мероприятия 9.3 «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских сельскохозяйственных переписей» произведена в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие
и инновационная экономика», утвержденной приказом Минэкономразвития России от 17.07.2017 № 351.

2. Оценка степени реализации основного мероприятия

Степень реализации мероприятий основного мероприятия 9.3 составляет:

СРом_nпгп_n = Мом_nв/Мом_nпл = 0,5/1= 0,5

Основному мероприятию 9.3 присваивается статус «0», так как
на его реализацию в отчетном году средства федерального бюджета
не предусмотрены.

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию основного мероприятия

На реализацию основного мероприятия 9.3 в отчетном году средства федерального бюджета не предусмотрены.

4. Оценка эффективности реализации основного мероприятия

На реализацию основного мероприятия 9.3 в отчетном году средства федерального бюджета не предусмотрены.

5. Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия

Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия:

СДпзп_пгпn=ЗПпгп_n_ф/ЗПпгп_n_пл

№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2019		СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	ЗПпгп_ф	ЗПпгп_пл	СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
1	2	3	4	5	6	7
1	применение международно признанных статистических методологий и стандартов (заполняемость вопросников международных организаций, включенных в Федеральный план статистических работ, и официальных вопросников Организации экономического сотрудничества и развития)	процентов	77	77	1	1

Описание результатов реализации мероприятий и контрольных событий, предусмотренных в рамках основного мероприятия 9.3, приведено в пункте 1.2 раздела[3] и отражено в таблице 17.

В 2019 году в рамках основного мероприятия 9.3 предусмотрено 1 мероприятие и 2 контрольных события.

Контрольное событие 9.3.1.2 не выполнено и, соответственно, мероприятие 9.3.1 по основному мероприятию 9.3 выполнено на 50 %.

2.3. Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

На выполнение контрольного события 9.3.1.2 по основному мероприятию 9.3. повлияло следующее.

Во исполнение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005
№ 108-ФЗ и в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации
от 28.02.2015 № АД-П11-1244 Росстат разработал и представил
в Министерство экономического развития Российской Федерации письмом
от 04.04.19 № ПМ-12-4/325-ПМ проект постановления Правительства Российской Федерации «Об организации сельскохозяйственной микропереписи 2021 года» (далее – Проект).

Росреестр и Минфин России в сентябре-октябре 2019 года представили замечания и предложения к Проекту.

Анализ последствий реализации невыполнения контрольного события 9.3.1.2 по основному мероприятию 9.3 показал, что продление срока его выполнения
не повлияет на реализацию Подпрограммы.

Период реализации основного мероприятия 9.3 продлен до 2024 года.

4. Предложения по дальнейшей реализации основного мероприятия государственной программы

Продолжить дальнейшую реализацию основного мероприятия 9.3 в соответствии с утвержденными параметрами Подпрограммы.

Программа 9. «Официальная статистика»
ОМ 9.4. «Разработка базовых таблиц «затраты – выпуск» и подготовка, проведение и подведение итогов сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства»

1. Конкретные результаты реализации основного мероприятия государственной программы

1.1. Основные результаты, достигнутые в отчетном году

В 2019 году завершена разработка базовых таблиц «затраты-выпуск» за 2016 год в номенклатуре отраслей и продуктов, основанных
на Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности
ОК 029-2007 (КДЕС Ред.1.1) и Общероссийском классификаторе продукции
по видам экономической деятельности ОК 034-2007 (КПЕС 2002).

Для создания информационной основы построения таблиц за 2017-й
и последующие годы осуществлен пересчет базовых таблиц за 2016 год в структуру классификаторов ОКВЭД 2 и ОКПД 2. На основе полученных структурных пропорций, а так же данных текущей статистики, разработаны таблицы ресурсов
и использования товаров и услуг за 2017 год в номенклатуре ОКВЭД 2 и ОКПД 2.

Разработка таблиц обеспечила внутреннюю согласованность показателей производства и использования валового внутреннего продукта, устранила статистическое расхождение, повысив, тем самым, надежность его оценок.

Принято в эксплуатацию специализированное программное обеспечение
для расчетов и согласования показателей базовых таблиц «затраты-выпуск».

Выполнены 2 научно-исследовательские работы:

- по разработке рекомендаций по учету производственных единиц, занимающихся вспомогательной деятельностью, и алгоритмов учета ненаблюдаемых хозяйственных субъектов для построения базовых таблиц ресурсов и использования;

- по разработке рекомендаций по сценариям и программе организации
и проведения сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого
и среднего предпринимательства за 2020 год.

1.2. Фактические результаты реализации основных мероприятий

В 2019 году в рамках выполнения 2 научно-исследовательских работ:

- выполнен анализ международных рекомендаций по выявлению вспомогательных единиц;

- сформулированы алгоритмы определения вспомогательных единиц;

- приведены примеры получения сведений о вспомогательной деятельности многотерриториальных компаний на массиве крупных и средних предприятий;

- выполнен анализ контроля полноты охвата экономических операций
по производству товаров и услуг крупных и средних предприятий;

- предложены математические методы оценки полноты статистических обследований и оценки точности показателей о производстве, труде и капитале производственных единиц;

- получены рекомендации по сценариям и программе проведения сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого
и среднего предпринимательства с учетом различных вариантов объемов бюджетного финансирования;

- получены выводы в части практического применения результатов апробирования проекта бланков форм, методов доведения статистического инструментария, сбора информации от респондентов; технологическая блок-схема (этапы проведения мероприятий), сетевой график (конкретные даты выполнения работ);

- получены рекомендации по корректировке и формированию итогов Сплошного наблюдения на основе альтернативных источников информации.

Реализация основного мероприятия в 2019 году способствовала достижению цели Подпрограммы «Предоставление актуальной и достоверной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям» и выполнению задачи Подпрограммы «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей, специализированных обследований и наблюдений, разработка базовых таблиц «затраты - выпуск».

В 2019 году в рамках основного мероприятия 9.4 предусмотрены 4 мероприятия и 3 контрольных события, которые выполнены в полном объеме.

1.5. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации основного мероприятия государственной программы

Факторы, повлиявшие на ход реализации основного мероприятия 9.4, отсутствуют. Мероприятия выполнены в полном объеме.

В 2019 году в рамках основного мероприятия 9.4 выполнены все мероприятия и контрольные события. Установленные значения показателей (индикаторов) Подпрограммы на 2019 год выполнены в полном объеме. Ограничивающих факторов не выявлено.

1. Общие положения

Оценка эффективности реализации основного мероприятия 9.4 «Разработка базовых таблиц «затраты - выпуск» и подготовка, проведение и подведение итогов сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства» произведена в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной приказом Минэкономразвития России от 17.07.2017 № 351.

2. Оценка степени реализации мероприятий

Степень реализации мероприятий основного мероприятия 9.4 составляет:

СРом_nпгп_n = Мом_nв/Мом_nпл = 4/4 = 1

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию основного мероприятия

Степень соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета составляет:

ССзузом_nпгп_n=∑Зф_ГРБС_nом_n/∑Зпл_ГРБС_nом_n=52 210/52 210 = 1

4. Оценка эффективности реализации основного мероприятия

Эффективность реализации основного мероприятия 9.4 составляет:

ЭРом_nпгп_n= (СРом_nпгп_n+ ССзузом_nпгп_n)/2 = (1+1)/2 = 1

5.Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия

Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия:

СДпзп_пгпn = ЗПпгп_n_ф/ЗПпгп_n_пл

№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2019		СДпзппгп	Если СДпзппгп> 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	ЗПпгп_ф	ЗПпгп_пл	СДпзппгп	Если СДпзппгп> 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
1	2	3	4	5	6	7
1	степень внедрения стандартов СНС-2008 в российскую статистическую практику	процентов	90	90	1	1

Реализация ведомственных целевых программ и мероприятий федеральных целевых программ в рамках государственной программы не предусмотрена, так как Росстат не является государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) ведомственных целевых программ и федеральных целевых программ в составе государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

Описание результатов реализации мероприятий и контрольных событий, предусмотренных в рамках основного мероприятия 9.4, приведено в пункте 1.2 раздела[4] и отражено в таблице 17.

Нереализованные или реализованные частично мероприятия по основному мероприятию 9.4 отсутствуют.

2.3. Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

Факторы, повлиявшие на ход реализации основного мероприятия 9.4, отсутствуют. Мероприятия и контрольные события, предусмотренные к реализации в 2019 году в рамках основного мероприятия 9.4 выполнены в полном объеме.

Негативные последствия отсутствуют.

Период реализации основного мероприятия 9.4 продлен до 2024 года.

4. Предложения по дальнейшей реализации основного мероприятия государственной программы

Продолжить дальнейшую реализацию основного мероприятия 9.4
в соответствии с утвержденными параметрами Подпрограммы.

Подпрограмма 9. «Официальная статистика»
ОМ 9.5. «Организация системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения»

1. Конкретные результаты реализации основного мероприятия государственной программы

1.1. Основные результаты, достигнутые в отчетном году

В 2019 году Росстатом проведены:

выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах с охватом 60 тыс. домохозяйств;

второй раунд Выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением с охватом 45 тыс. домохозяйств;

подготовительные мероприятия в целях формирования статистических показателей, отражающих: уровень и динамику бедности семей с детьми; влияние мер социальной поддержки на уровень финансового положения и снижение рисков бедности у семей с детьми; участие женщин, имеющих детей, в трудовой деятельности; фактические условия жизнедеятельности граждан старшего поколения;

выборочное наблюдение труда мигрантов с охватом 130 тыс. домохозяйств.

В 2019 году началась подготовка к проведению выборочных наблюдений
по социально-демографическим проблемам раундов 2020 года.

1.2. Фактические результаты реализации основных мероприятий

В рамках организации и проведения выборочного наблюдения рациона питания населения в январе - апреле 2019 года проводились:

работы по корректировке коэффициентов взвешивания для распространения данных выборочного наблюдения рациона питания населения на генеральную совокупность;

анализ сформированного обобщенного информационного фонда, предварительных расчетов показателей мониторинга ЦУР на основе итогов выборочного наблюдения рациона питания населения.

В рамках организации и проведения выборочного наблюдения качества
и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения в 2019 году были разработаны рекомендации по совершенствованию статистического и методического инструментария по подготовке и проведению выборочных наблюдений
по социально-демографическим проблемам (этап 2019 года).

В июле 2019 года проводился опрос по программе Выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения с охватом 48 тыс. домохозяйств
во всех субъектах Российской Федерации.

В августе 2019 года проведены работы по вводу и контролю первичных статистических данных выборочного наблюдения качества и доступности услуг
в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения во всех субъектах Российской Федерации.

В сентябре-декабре 2019 года проводились работы по формированию базы данных обобщенного информационного фонда выборочного наблюдения качества
и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения.

В январе-феврале 2019 года проведено выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах с охватом 60 тыс. домохозяйств
во всех субъектах Российской Федерации.

В рамках организации и проведения выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах в 2019 году выполнены следующие работы:

разработаны рекомендации по формированию выборочных совокупностей
для проведения выборочного наблюдения доходов населения и участия
в социальных программах в 2020 году;

разработаны процедуры верификации показателей уровня бедности на основе использования данных о доходах населения ФНС России и ПФР;

апробированы методы формирования статистических показателей мониторинга Целей в области устойчивого развития на основе итогов выборочных наблюдений по социально-демографическим проблемам, включая выполнение экспериментальных расчетов.

приказом Росстата от 19.06.2019 № 343 утвержден Календарный план подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2019-2021 годы;

приказом Росстата от 24.07.2019 № 422 утвержден План размещения выборочной совокупности домохозяйств для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах в 2020 году;

приказом Росстата от 06.09.2019 № 508 утверждены формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению для подготовки
и проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах в 2020 году;

подготовлена официальная статистическая информация, характеризующая уровень и профиль бедности по основным социально-демографическим группам населения (домашних хозяйств) по субъектам Российской Федерации, участвующим в реализации пилотных проектов, направленных на достижение до 2024 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности.

По итогам предыдущих раундов проведения Комплексного наблюдения условий жизни населения в 2019 году подготовлена систематизированная статистическая информации по условиям жизни населения для ее официальной публикации в целях информационного обеспечения Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и национальных проектов.

В рамках подготовки очередного раунда Комплексного наблюдения условий жизни населения 2020 года разработан учебный курс для проведения обучения интервьюеров технике ведения опроса респондентов и порядку сбора информации
в ходе Комплексного наблюдения условий жизни населения.

В сентябре 2019 года проведено выборочное наблюдение использования суточного фонда времени населением с охватом 45 тыс. домохозяйств во всех субъектах Российской Федерации.

В рамках организации и проведения выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением в 2019 году были выполнены следующие работы:

приказом Росстата от 13.12.2018 № 738 утвержден Календарный план подготовки, проведения и обработки Выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением на 2018-2022 годы;

приказом Росстата от 22.01.2019 № 20 утверждены Основные методологические и организационные положения выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением;

приказом Росстата от 12.02.2019 № 68 утверждены формы выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением;

в мае 2019 года на базе Туластата проведен семинар по вопросам подготовки
и проведения выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением в 2019 году с участием представителей ТОГС от всех субъектов Российской Федерации;

разработаны алгоритмы формирования обобщающих показателей по итогам выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением
на основе применения Международного классификатора видов деятельности
для статистики использования времени (ICATUS, 2016).

В рамках организации и проведения мероприятий по формированию статистических показателей для Федеральных проектов «Содействие занятости женщин – создание дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Старшее поколение» Национального проекта «Демография» в 2019 году были выполнены следующие работы:

прототип экспертно-аналитической системы (на базе микроданных выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах) для анализа и оценки мер социальной поддержки;

рекомендации по совершенствованию программ и методов проведения выборочных наблюдений по социально-демографическим проблемам в целях развития системы статистических показателей, характеризующих финансовое положение и условия жизни различных целевых демографических групп населения (этап 2019 года);

рекомендации по развитию информационной базы для разработки статистических показателей бедности (этап 2019 года);

рекомендации по совершенствованию алгоритмов расчета показателей денежных доходов населения с учетом интеграции статистической
и административной отчетности о выплатах населению на федеральном
и региональном уровне (этап 2019 года);

процедуры формирования и актуализации выборочных совокупностей
по целевым группам респондентов (этап 2019 года).

В рамках организации и проведения выборочного наблюдения труда мигрантов в 2019 году были разработаны и утверждены приказами Росстата:

от 04.02.2019 № 50 Анкета выборочного наблюдения труда мигрантов;

от 20.02.2019 № 84 Календарный план подготовки, проведения и обработки итогов труда мигрантов в 2019 году;

от 22.03.2019 № 162 Численность, распределение, сроки привлечения
и условия выплат вознаграждения лицам, привлекаемым в 2019 году на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных с проведением выборочного наблюдения труда мигрантов;

от 10.04.2019 № 206 Основные методологические и организационные положения выборочного наблюдения труда мигрантов в 2019 году.

Выборочное наблюдение труда мигрантов проводилось во всех субъектах Российской Федерации в апреле, мае, августе, сентябре 2019 года. В рамках наблюдения было опрошено свыше 130 тысяч домохозяйств, в которых проживает население в возрасте 15 лет и старше (0,24% от общей численности домохозяйств).

По итогам наблюдения получена официальная статистическая информация, характеризующая:

сравнение положения на рынке труда населения в возрасте 15 лет и старше
в зависимости от миграционного статуса;

распространенность привлечения на работу трудовых мигрантов
(как иностранных, так и российских) домохозяйствами и предпринимателями;

сравнение масштабов привлечения на работу в домохозяйства иностранных мигрантов, временно пребывающих в России, и российских граждан;

выезд российских граждан на работу за границей.

В 2019 году в открытом доступе на Интернет-портале Росстата опубликованы итоги:

выборочного наблюдения рациона питания населения 2018 года;

выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения 2019 года;

выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2019 года;

комплексного наблюдения условий жизни населения 2018 года;

выборочного наблюдения труда мигрантов 2019 года;

федерального статистического наблюдения о деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей в 2018 году.

Реализация основного мероприятия в 2019 году способствовала достижению цели Подпрограммы «Предоставление актуальной и достоверной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям»
и выполнению задачи Подпрограммы «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей, специализированных обследований и наблюдений, разработка базовых таблиц «затраты - выпуск».

В 2019 году в рамках основного мероприятия 9.5 предусмотрены 8 мероприятий и 10 контрольных событий, которые выполнены в полном объеме.

1.5 Анализ факторов, повлиявших на ход реализации основного мероприятия государственной программы

Факторы, повлиявшие на ход реализации основного мероприятия 9.5, отсутствуют. Мероприятия выполнены в полном объеме.

1. Общие положения

Оценка эффективности реализации основного мероприятия 9.5 «Организация системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости
и инвалидизации населения» произведена в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной приказом Минэкономразвития России от 17.07.2017 № 351.

2. Оценка степени реализации основного мероприятия

Степень реализации мероприятий основного мероприятия 9.5 составляет:

СРом_nпгп_n = Мом_nв/Мом_nпл = 8/8 = 1

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию основного мероприятия

Степень соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета составляет:

ССзузомnпгпn =∑Зф ГРБСnомn/∑Зпл ГРБСnом= 682 163,4/717 067,3 = 0,95

4. Оценка эффективности реализации основного мероприятия

Эффективность реализации основного мероприятия 9.5 составляет:

ЭРом_nпгп_n= (СРом_nпгп_n+ ССзузом_nпгп_n)/2 = (1+0,95)/2 = 0,98

5. Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия

Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия:

СДпзп_пгпn = ЗПпгп_n_ф/ЗПпгп_n_пл

№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2019		СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	ЗПпгп_ф	ЗПпгп_пл	СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
1	2	3	4	5	6	7
1	количество индикаторов хода реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и приоритетных национальных проектов, формируемых по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения) по социально-демографическим проблемам, по отношению к 2012 году	процентов	241	240	1	1

Описание результатов реализации мероприятий и контрольных событий, предусмотренных в рамках основного мероприятия 9.5, приведено в пункте 1.2 раздела[5] и отражено в таблице 17.

Нереализованные или реализованные частично мероприятия по основному мероприятию 9.5 отсутствуют.

2.3. Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

Факторы, повлиявшие на ход реализации основного мероприятия 9.5, отсутствуют. Мероприятия и контрольные события, предусмотренные к реализации в 2019 году в рамках основного мероприятия 9.5, выполнены в полном объеме.

Негативные последствия отсутствуют.

Период реализации основного мероприятия 9.5 продлен до 2024 года.

4. Предложения по дальнейшей реализации основного мероприятия государственной программы

Продолжить дальнейшую реализацию основного мероприятия 9.5
в соответствии с утвержденными параметрами Подпрограммы.

Подпрограмма 9. «Официальная статистика»
ОМ 9.6. «Организация и проведение выборочных обследований отдельных аспектов занятости населения и оплаты труда»

1. Конкретные результаты реализации основного мероприятия государственной программы

1.1. Основные результаты, достигнутые в отчетном году

Проведены:

выборочные обследования:

- рабочей силы;

- сельскохозяйственной деятельности личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан;

- федеральное статистическое наблюдение за средней заработной платой отдельных (целевых) категорий работников социальной сферы и науки.

На Интернет-портале Росстата в 2019 году размещались

ежеквартально:

- статистические данные о численности и составе рабочей силы, занятых
и безработных, потенциальной рабочей силы, численности лиц, производящих продукцию для собственного использования в соответствии с обновленными международными стандартами в области статистики трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы, принятыми 19-й Международной конференцией статистиков труда (Международная организация труда, октябрь 2013 год);

- статистические бюллетени «Итоги выборочного обследования рабочей силы» за 2018 год, за I-III кварталы 2019 года;

- статистические данные о численности и средней заработной плате отдельных (целевых) категорий работников социальной сферы и науки,
а также соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников за 2018 год, за I квартал, I полугодие, 9 месяцев 2019 года;

за 2018 год:

- статистические данные об удельном весе численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников;

- статистические данные о доле занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы;

- статистические бюллетени: «Посевные площади Российской Федерации
в 2018 году», «Валовые сборы и урожайность сельскохозяйственных культур в Российской Федерации в 2018 году» (в 3-х частях); «Площади, валовые сборы и урожайность плодово-ягодных и виноградных насаждений в Российской Федерации в 2018 году»; «Поголовье скота
в Российской Федерации в 2018 году»; «Реализация сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2018 году»; «Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в 2018 году»; «Расход кормов в хозяйствах всех категорий за 2018 год»;

статистический сборник «Труд и занятость в России», 2019 год.

1.2. Фактические результаты реализации основных мероприятий

В 2019 году с использованием сведений, полученных на основании выборочного обследования личных подсобных хозяйств, подготовлена и размещена на Интернет-портале Росстата официальная статистическая информация о сельском хозяйстве, в том числе по категории хозяйства населения.

Ежемесячно проводилось с использованием планшетных компьютеров выборочное обследование рабочей силы. Было опрошено 924 тыс. человек в возрасте 15 лет и старше (0,76% от численности населения обследуемого возраста).

В 2019 году продолжилось совершенствование программного обеспечения планшетного компьютера для опроса респондентов в ходе обследования сельскохозяйственной деятельности личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан и выборочного обследования рабочей силы.

В январе-декабре 2019 года проводились федеральные статистические наблюдения численности и заработной платы работников по категориям
в организациях социальной сферы и науки.

Приказом Росстата от 25.02.2019 № 93 утверждены методологические
и организационные положения по проведению федерального статистического наблюдения численности и заработной платы работников по категориям
в организациях социальной сферы и науки.

На Интернет-портале Росстата также размещены итоги федерального статистического наблюдения за средней заработной платой отдельных (целевых) категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы, и итоги выборочных обследований рабочей силы.

Реализация основного мероприятия в 2019 году способствовала достижению цели Подпрограммы «Предоставление актуальной и достоверной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям»
и выполнению задачи Подпрограммы «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей, специализированных обследований и наблюдений, разработка базовых таблиц «затраты - выпуск».

В 2019 году в рамках основного мероприятия 9.6. предусмотрены 3 мероприятия и 3 контрольных события, которые выполнены в полном объеме.

1.5. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации основного мероприятия государственной программы

Факторы, повлиявшие на ход реализации основного мероприятия 9.6, отсутствуют. Мероприятия выполнены в полном объеме.

В 2019 году в рамках основного мероприятия 9.6 выполнены все мероприятия и контрольные события. Установленные значения показателей (индикаторов) Подпрограммы на 2019 год выполнены в полном объеме. Ограничивающих факторов не выявлено.

1.7 Результаты оценки эффективности реализации основного мероприятия государственной программы в отчетном году

1. Общие положения

Оценка эффективности реализации основного мероприятия 9.6 «Организация и проведение выборочных обследований отдельных аспектов занятости населения и оплаты труда» произведена в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной приказом Минэкономразвития России от 17.07.2017 № 351.

2. Оценка степени реализации основного мероприятия

Степень реализации мероприятий основного мероприятия 9.6 составляет:

СРом_nпгп_n = Мом_nв/Мом_nпл = 3/3 = 1

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию основного мероприятия

Степень соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета составляет:

ССзузом_nпгп_n=∑Зф _ГРБС_nом_n/∑Зпл_ГРБС_nом_n=477 485,0/489 583,8 = 0,98

4. Оценка эффективности реализации основного мероприятия

Эффективность реализации основного мероприятия 9.6 составляет:

ЭРом_nпгп_n= (СРом_nпгп_n+ ССзузом_nпгп_n)/2 = (1+0,98)/2 = 0,99

5. Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия

Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия:

СДпзп_пгпn = ЗПпгп_n_ф/ЗПпгп_n_пл

№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2019		СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	ЗПпгп_ф	ЗПпгп_пл	СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
1	2	3	4	5	6	7
1	количество формируемых индикаторов программы Международной организации труда "Мониторинг и оценка прогресса достойного труда" в общем числе индикаторов	процентов	87	87	1	1
2	полнота охвата показателей численности и состава рабочей силы, занятых, безработных, необходимых для предоставления в Организацию экономического сотрудничества и развития, по отношению к общему числу показателей	процентов	98	94	1,04	1

Реализация ведомственных целевых программ и мероприятий федеральных целевых программ в рамках государственной программы не предусмотрена, так как Росстат не является государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) ведомственных целевых программ и федеральных целевых программ в составе государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

Описание результатов реализации мероприятий и контрольных событий, предусмотренных в рамках основного мероприятия 9.6, приведено в пункте 1.2 раздела[6] и отражено в таблице 17.

Нереализованные или реализованные частично мероприятия по основному мероприятию 9.6 отсутствуют.

2.3. Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

Факторы, повлиявшие на ход реализации основного мероприятия 9.6, отсутствуют. Мероприятия и контрольные события, предусмотренные к реализации в 2019 году в рамках основного мероприятия 9.6, выполнены в полном объеме.

Негативные последствия отсутствуют.

Период реализации основного мероприятия 9.6 продлен до 2024 года.

4. Предложения по дальнейшей реализации основного мероприятия государственной программы

Продолжить дальнейшую реализацию основного мероприятия 9.6
в соответствии с утвержденными параметрами Подпрограммы.

Подпрограмма 9. «Официальная статистика»

ОМ 9.7. «Развитие системы государственной статистики»

1. Конкретные результаты реализации основного мероприятия государственной программы

1.1. Основные результаты, достигнутые в отчетном году

В 2019 году в соответствии с целями и задачами Проекта РСГС-2, реализуемого на основании соглашения о займе с МБРР от 30.11.2007 № 4867-RU, продолжалась работа по обеспечению поддержки развития устойчивой системы государственной статистики, обеспечивающей получение надежных, своевременных и всеобъемлющих данных об экономической и социальной ситуации в Российской Федерации.

Проводилась реализация мероприятий, направленных на:

- разработку системы экономических счетов окружающей природной среды
в России;

- разработку методологии анализа и учета групп предприятий при построении отраслевых счетов СНС;

- разработку усовершенствованной методологии социальной статистики в части формирования данных о социальных выплатах населению в России;

- разработку системы мониторинга показателей ЦУР;

- повышение эффективности производственной деятельности Росстата, обеспечению формирования и распространения гармонизированной статистической информации и повышению показателей оперативности предоставления статистических данных;

- повышение квалификации сотрудников Росстата и функционирование группы реализации Проекта РСГС-2.

1.2. Фактические результаты реализации основных мероприятий

Проведен анализ:

- международного стандарта, международных рекомендаций
и международного опыта в области природно-экономического учета, разработаны методологические подходы к построению экономических счетов окружающей природной среды и формированию интегрированной системы природно-экономических счетов в физическом и стоимостном выражении для Российской Федерации;

- действующей методологии формирования баз данных о социальных выплатах населению; систематизация административных информационных источников о социальных выплатах населению в России; разработана сводная матрица показателей форм статистического наблюдения, содержащих информацию о социальных выплатах; определены перспективные направления развития методологии формирования статистических показателей по социальным выплатам
и даны предложения по группировке социальных расходов бюджетов различных уровней для получения аналитической информации по социальным расходам.

Разработаны официальные статистические методологии:

анализа и учета групп предприятий (юридических лиц) при построении отраслевых счетов СНС.

построения системы макроэкономических показателей, характеризующих продуктивность природных ресурсов.

Проведена систематизация материалов по методам формирования показателей, обеспечивающих мониторинг ЦУР, и разработаны методологические рекомендации по совершенствованию эмпирической базы (в рамках действующих программ выборочных обследований по социально-демографическим проблемам), обеспечивающей внедрение в статистическую практику показателей ЦУР
по населению в целом и по отдельным группам населения на основе применения стандартов ООН.

Кроме того:

разработаны учебно-методические материалы и прикладные программы
по обучению сотрудников Росстата по теме: «Формирование выборки
для проведения статистических наблюдений».

- проведено обучение специалистов Росстата работе со статистическими программными средствами jDemetra+ и IBM SPSS Statistics, адаптированными
под нужды Росстата.

- обеспечено участие сотрудников Росстата в международных мероприятиях
по вопросам внедрения системы природно-экономического учета, СНС, социальной и экологической статистике, мониторинга показателей ЦУР, экологической статистики, качества статистической информации и модернизации официальной статистики.

Реализация основного мероприятия в 2019 году способствовала достижению цели Подпрограммы «Предоставление актуальной и достоверной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям»
и выполнению задачи Подпрограммы «Реализация Федерального плана статистических работ с применением современных информационно-телекоммуникационных технологий».

В 2019 году в рамках основного мероприятия 9.7. предусмотрены 4 мероприятия и 1 контрольное событие, которые выполнены в полном объеме.

1.5 Анализ факторов, повлиявших на ход реализации основного мероприятия государственной программы

Факторы, повлиявшие на ход реализации основного мероприятия 9.7, отсутствуют. Мероприятия выполнены в полном объеме.

В 2019 году в рамках основного мероприятия 9.7 выполнены все мероприятия и контрольные события. Установленные значения показателей (индикаторов) Подпрограммы на 2019 год выполнены в полном объеме. Ограничивающих факторов не выявлено.

1. Общие положения

Оценка эффективности реализации основного мероприятия 9.7 «Развитие системы государственной статистики» произведена в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной приказом Минэкономразвития России от 17.07.2017 № 351.

2. Оценка степени реализации основного мероприятия

Степень реализации мероприятий основного мероприятия 9.7 составляет:

СРом_nпгп_n = Мом_nв/Мом_nпл = 4/4 = 1

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию основного мероприятия

Степень соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета составляет:

ССзузом_nпгп_n=∑Зф _ГРБС_nом_n/∑Зпл_ГРБС_nом_n= 270 762,7/223 301,1 = 1,21

4. Оценка эффективности реализации основного мероприятия

Эффективность реализации основного мероприятия 9.7 составляет:

ЭРом_nпгп_n= (СРом_nпгп_n+ ССзузом_nпгп_n)/2 = (1+1,21)/2 = 1,11

5. Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия

Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия:

СДпзп_пгпn = ЗПпгп_n_ф/ЗПпгп_n_пл

№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2019		СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	ЗПпгп_ф	ЗПпгп_пл	СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
1	2	3	4	5	6	7
1	степень внедрения стандартов СНС-2008 в российскую статистическую практику	процентов	90	90	1	1
2	количество системных статистических работ, переведенных на централизованную обработку первичной статистической информации	процентов	34	30	1,13	1

Описание результатов реализации мероприятий и контрольного события, предусмотренного в рамках основного мероприятия 9.7, приведено в пункте 1.2 раздела[7] и отражено в таблице 17.

Нереализованные или реализованные частично мероприятия по основному мероприятию 9.7 отсутствуют.

2.3 Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

Факторы, повлиявшие на ход реализации основного мероприятия 9.7, отсутствуют. Мероприятия и контрольные события, предусмотренные к реализации в 2019 году в рамках основного мероприятия 9.7, выполнены в полном объеме.

Негативные последствия отсутствуют.

Период реализации основного мероприятия 9.7 продлен до 2024 года.

4. Предложения по дальнейшей реализации основного мероприятия государственной программы

Продолжить дальнейшую реализацию основного мероприятия 9.7
в соответствии с утвержденными параметрами Подпрограммы.

Подпрограмма 9. «Официальная статистика»

ОМ 9.Р3. «Федеральный проект «Старшее поколение»

1. Конкретные результаты реализации основного мероприятия государственной программы

1.1. Основные результаты, достигнутые в отчетном году

Результаты Выборочного наблюдения состояния здоровья населения предназначены для мониторинга достижения показателей, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204, реализации федеральных проектов «Старшее поколение», «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография», использования при разработке мер демографической и социальной политики, количественного измерения
их эффективности.

1.2. Фактические результаты реализации основных мероприятий

Приказами Росстата утверждены:

от 14.06.2019 № 332 Календарный план подготовки и проведения Выборочного наблюдения состояния здоровья населения;

от 24.07.2019 № 423 основные методологические и организационные положения Выборочного наблюдения состояния здоровья;

от 26.07.2019 № 424 статистический инструментарий Выборочного наблюдения состояния здоровья населения: формы федерального статистического наблюдения: № 1-здоровье населения «Вопросник домохозяйства», № 2-здоровье населения «Вопросник для взрослого», № 3-здоровье населения «Вопросник для детей»;

от 30.05.2019 № 300 численность, распределение и сроки привлечения лиц
в 2019 году на договорной основе к выполнению работ, связанных с проведением Выборочного наблюдения состояния здоровья населения.

Заключены государственные контракты на выполнение научно-исследовательских работ по:

разработке рекомендаций по формированию выборочной совокупности объектов и единиц наблюдения для проведения в субъектах Российской Федерации, отдельно по городскому и сельскому населению, наблюдения;

разработке рекомендаций по разработке программы Выборочного наблюдения состояния здоровья населения и анализу его итогов.

В апреле 2019 года в г. Сочи проведен обучающий семинар по вопросам подготовки и проведения Выборочного наблюдения состояния здоровья населения
с участием специалистов ТОГС из числа ответственных за его подготовку
и проведение.

В мае-июне 2019 года в территориальные органы Росстата поступили продукция для фиксации данных, канцелярские принадлежности и удостоверения для лиц, привлекаемых на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения Выборочного наблюдения состояния здоровья населения.

В июне 2019 года в ТОГС разработаны Организационные планы-графики подготовки и проведения Выборочного наблюдения состояния здоровья населения.

В августе 2019 года проведены опросы домохозяйств по программе Выборочного наблюдения состояния здоровья населения с охватом
60 тыс. домохозяйств во всех субъектах Российской Федерации на электронных вопросниках, установленных на планшетных компьютерах.

В августе-сентябре 2019 года проведены работы по выгрузке и контролю первичных статистических данных в территориальных органах Росстата. По итогам выполнения работ сформированы первичный и обобщенный информационные фонды Выборочного наблюдения состояния здоровья населения. В сентябре 2019 года проводились работы по формальному и логическому контролю обобщенного информационного фонда Выборочного наблюдения состояния здоровья населения
и формированию его итоговых (регламентных) и публикационных таблиц.

В октябре 2019 года в Крымстате проведено совещание по результатам проведения Выборочного статистического наблюдения состояния здоровья населения и вопросам, связанным с его проведением.

По итогам Выборочного наблюдения состояния здоровья населения сформирована официальная статистическая информация по показателям, включенным в национальный проект «Демография»: «Ожидаемая продолжительность здоровой жизни», «Доля граждан, ведущих здоровый образ жизни», «Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой
и спортом». Информация размещена в ЕМИСС.

Итоги Выборочного наблюдения состояния здоровья населения опубликованы на Интернет-портале Росстата.

Реализация основного мероприятия в 2019 году способствовала достижению цели Подпрограммы «Предоставление актуальной и достоверной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям»
и выполнению задачи Подпрограммы «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей, специализированных обследований и наблюдений, разработка базовых таблиц «затраты - выпуск».

В 2019 году в рамках основного мероприятия 9.P3. было предусмотрено 1 мероприятие и 4 контрольных события, которые выполнены в полном объеме.

1.5 Анализ факторов, повлиявших на ход реализации основного мероприятия государственной программы

Факторы, повлиявшие на ход реализации основного мероприятия 9.Р3, отсутствуют. Мероприятия выполнены в полном объеме.

В 2019 году в рамках основного мероприятия 9.Р3 выполнены все мероприятия и контрольные события. Установленные значения показателей (индикаторов) Подпрограммы на 2019 год выполнены в полном объеме. Ограничивающих факторов не выявлено.

1. Общие положения

Оценка эффективности реализации основного мероприятия 9.Р3 «Федеральный проект «Старшее поколение» произведена в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной приказом Минэкономразвития России от 17.07.2017 № 351.

2. Оценка степени реализации основного мероприятия

Степень реализации мероприятий основного мероприятия 9.P3 составляет:

СРом_nпгп_n = Мом_nв/Мом_nпл = 1/1 = 1

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию основного мероприятия

Степень соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета составляет:

ССзузом_nпгп_n=∑Зф _ГРБС_nом_n/∑Зпл_ГРБС_nом_n= 144 758,5/180 000 = 0,8

4. Оценка эффективности реализации основного мероприятия

Эффективность реализации основного мероприятия 9.P3 составляет:

ЭРом_nпгп_n= (СРом_nпгп_n+ ССзузом_nпгп_n)/2 = (1+0,8)/2 = 0,9

5. Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия

Отсутствуют показатели (индикаторы) основного мероприятия 9.Р3.

Описание результатов реализации мероприятий и контрольных событий, предусмотренных в рамках основного мероприятия 9.Р3, приведено в пункте 1.2 раздела[8] и отражено в таблице 17.

Нереализованные или реализованные частично мероприятия по основному мероприятию 9.Р3 отсутствуют.

2.3 Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

Факторы, повлиявшие на ход реализации основного мероприятия 9.Р3, отсутствуют. Мероприятия и контрольные события, предусмотренные к реализации в 2019 году в рамках основного мероприятия 9.Р3, выполнены в полном объеме.

Негативные последствия отсутствуют.

4. Предложения по дальнейшей реализации основного мероприятия государственной программы

Продолжить дальнейшую реализацию основного мероприятия 9.Р3
в соответствии с утвержденными параметрами Подпрограммы.

[1] Раздел по основному мероприятию 9.1.

[2] Раздел по основному мероприятию 9.2.

[3] Раздел по основному мероприятию 9.3.

[4] Раздел по основному мероприятию 9.4.

[5] Раздел по основному мероприятию 9.5.

[6] Раздел по основному мероприятию 9.6.

[7] Раздел по основному мероприятию 9.7.

[8] Раздел по основному мероприятию 9.Р3.